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光伏风电新政落地 尚待电网详版政策
刊登日期:2019-01-14 浏览次数: 书:异常 受到 些微
 

  1月10日,光伏风电板块大涨,易成新能、隆基股份、嘉泽新能涨停,阳光电源、受到来股份大涨,通威股份大涨超过7%。在前无异日风电、光伏行业迎来了首份无补贴平价上网新政。

  政局落地

  1月9日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于积极推动风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称《通知》)指出,各省(自治区、直辖市)推动建设不需要国家补贴实行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(下称平价上网项目);在资源条件好和市场消纳条件保障度高的地方,引导建设同批上网电价低于燃煤标杆上网电价的便宜上网试点项目(下称低价上网项目)。

  对于,国家能源局解释,该政策是为积极推动风电、光伏发电高质量发展,推动行业早日摆脱补贴依赖,探索全面平价上网后的政策措施经验,在头试点项目的基础上提出。

  “中东等多地方的大型地面电站,欧美及国内东部发达地区的屋顶分布式项目,去年青海的电价低到0.31第一/kWh的领跑者项目,其实已经实现。”保利协鑫能源副总裁吕锦标告诉《华夏时报》记者。

  吕锦标进一步表示,“因为示范项目的方法,通过降低包括用地、连和输送各项税费等不光伏技术成本,凡是可以划分区域推开的。”

  依照了解,2017年8月,国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省启动了共同70万千伏安的风电平价上网示范项目,目前刚在稳固推进建设。2018年3月,国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划,一期建设600万千伏安,不需要国家补贴。并且,光伏领跑者项目招标确定的上网电价已呈现出和煤电标杆电价平价的趋势。

  “平价上网项目和低廉上网项目,关于项目不被东建设规模限制”的规定,虽然明显了平价项目就是增量,2019-2020年将会见呈现指标项目和平价项目相发展的范围。

  国家能源局在10日的解读中明确,平价上网项目和低价上网项目要满足两只前提条件:同是需要协调电网企业实现消纳能力后成立确定建设规模,既然要保证平价项目的电量能全额消纳,并且如完成不占现有项目的消纳市场空间;第二是平价项目要和风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接,在预警为革命的地方除已经部署建设和跨省跨区外送消纳的种类外,少不组织此类项目建设。并且,鼓励风电、光伏发电平价上网项目和低廉上网项目通过绿证交易获得合理收益上。

  值得注意的是,推动平价(最低价)上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。

  国家能源局在解读中表示,在目前还无法完成无补贴平价上网的地方,依照继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和保管要求组织建设,但是这些项目为如通过竞争大幅下降电价水平以减少度电补贴强度。

  尚待电网出台细则

  如果在《通知》受到,电网成为重要因素,要求省级电网企业承担收购平价上网项目和低廉上网项目的电量收购责任,依照类核准时国家规定的本地燃煤标杆上网电价及风电、光伏发电项目单位签订长期稳定电价购售电合同(多被20年),不求此类项目与电力市场化交易(近处直接交易试点和分布式市场交易除外)。

  国家能源局在解读时还指出,分布式就近直接交易属于一致种非常的电力交易,项目单位和用电单位直接达成电力交易,在严格核定符合分布式电源标准还在并网点所在配电网区域内就近消纳的标准下进行,分布式风电和光伏发电的电力上网、输送和消纳仍为电网企业发挥电网公共平台作用的方法予以保障。

  华夏循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎告诉本报记者:“电网非常重要,如果当电网出台更详细的配套政策。”

  “电网如承担并网以及消纳的配套性的题材,还要对冲20年的定价和波动,可以说电网的配合程度未来以控制平价项目的进步,”彭澎越来越表示,从这个角度来说话,啊是相信一个进一步开放的电力市场以会见发生再清晰的限度,特别是现在电网又迎来了一个新的董事长,明显表示肯定要跟9号文进行电力市场改革。

  此外,《通知》还显,在2020年终前核准(备案)连开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低廉上网项目,在那个项目经理要内有关支持政策保障不变。国家发改委、国家能源局将随即研究总结各地区的试点经验,根据风电、光伏发电的进步状况适时调整2020年后的平价上网政策。

   本文来源:华夏时报   作者:于玉金

 
来:网络转载
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